本盘点覆盖 2026-09-13 至 2026-09-20 期间房地产市场、住房公积金、商品住房销售制度、住房民生等领域的监管新规与热点事件，按热度排序，供企业合规参考。
一、新修订《住房公积金管理条例》9 月 20 日起正式施行事件概况
根据《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》（中华人民共和国国务院令第 844 号），新修订的《住房公积金管理条例》自 2026 年 9 月 20 日起施行。这是该条例继 2002 年、2019 年之后的又一次系统性重大调整。修订内容包括：将原 6 种提取情形扩大为 9 种，新增装修自住住房、支付自住住房物业费、国务院批准的其他住房消费情形；提取公积金支付房租不再设置房租超过家庭工资收入规定比例的门槛；灵活就业人员可自愿缴存；提取无需单位出具证明；适当拓宽公积金投资运用渠道。9 月 18 日国新办发布会及 9 月 20 日各地落地通知（如济南明确装修提取每平方米 1500 元）集中报道。
法律合规解读
定性：本次修订属行政法规层级重大调整，直接影响缴存单位、公积金管理中心、房地产与物业服务企业的权利义务。企业风险：缴存单位若未按新规为灵活就业人员开户、未及时调整缴存基数与提取审核流程，可能引发职工投诉与劳动监察；物业服务、装修企业需配合公积金提取的真实性核验。依据：《住房公积金管理条例》（国务院令第 844 号修订）关于提取情形、缴存范围、提取程序的规定；《中华人民共和国劳动合同法》第七十二条关于公积金缴纳的原则性要求。建议：用人单位应更新公积金缴存与提取内控制度；物业、装修企业应配合中心完成提取业务真实性审核，防范虚构装修、物业费提取骗提风险。
二、住建部：稳步推进商品住房现房销售制，构建房地产发展新模式事件概况
9 月 16 日住建部发布直播预告，副部长陈绍旺出席国新办新闻发布会介绍"十五五"时期推进住房城乡建设事业高质量发展有关情况。9 月 20 日，住建部相关负责人在发布会上表示，"十五五"时期将加快构建房地产发展新模式，健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度；在商品房销售上推进现房销售制，解决项目销售"一手交钱、一手交房"问题，实现"所见即所得"，从根本上防范交付风险。本周住建部官网持续刊发《完善住房销售制度 稳定房地产市场》《改革商品住房销售制度有利于推动房地产业高质量发展》等解读文章。
法律合规解读
定性：现房销售制是对现行商品房预售制度的重大方向性调整，涉及开发企业资金链、交付责任、消费者权益保护等核心法律关系。企业风险：房地产开发企业需重新评估项目开发节奏、融资安排与交付责任；现房销售下，交付标准、样板房与实物一致性将成为购房人主张违约责任的核心依据。依据：《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条关于商品房预售条件的规定；《城市商品房预售管理办法》关于预售许可与预售款监管的规定；《中华人民共和国民法典》第五百九十六条、第五百九十七条关于买卖合同违约责任的规定。建议：开发企业应提前梳理在建项目预售与现房销售衔接安排，规范样板房公示、交付标准合同条款，避免"货不对板"引发群体诉讼。
三、三部门《关于完善商品住房销售制度的通知》（建房规〔2026〕3 号）本周持续发酵事件概况
住房城乡建设部、自然资源部、金融监管总局联合印发的《关于完善商品住房销售制度的通知》（建房规〔2026〕3 号）自 9 月初公开后，本周持续在地方住建部门官网、行业媒体落地解读。《通知》明确提出"稳步推进商品住房销售制度改革""各地要有力有序推行商品住房现房销售"。玉林等多地住建部门本周转发该通知，要求结合本地实际落实。
法律合规解读
定性：三部门联合发文意味着现房销售改革将同步涉及规划、土地、金融监管三条线，对开发企业拿地、规划、融资、销售全流程产生约束。企业风险：金融机构对预售资金监管、开发贷款投放将同步收紧；未按预售资金监管规定用款的企业将面临监管处罚与信用惩戒。依据：《城市商品房预售管理办法》第十一条关于预售资金监管的规定；《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条；建房规〔2026〕3 号文关于现房销售、资金监管的具体要求。建议：开发企业应与开户银行、监管部门核对预售资金监管账户使用流程，新拿地项目提前按现房销售模式测算现金流。
四、泸州等地出台住宅专项维修资金管理新规，10 月起施行事件概况
据住建部房地产市场监管司 9 月 17 日动态，泸州发布新规规范住宅专项维修资金管理，自 10 月起正式施行。同期，南京"宁装修"平台上线 8 个月完成业务超万单，装修垃圾清运实现"指尖办、全程管"。地方层面围绕住房维修资金、装修垃圾治理等民生事项的制度供给本周持续落地。
法律合规解读
定性：住宅专项维修资金是业主共有资金，地方新规通常涉及交存、使用、应急维修、监督管理等环节，直接影响物业企业与业委会运作。企业风险：物业服务企业若在维修资金使用申请、账目公示、应急维修流程中不合规，可能被业主投诉、被住建部门处罚，甚至被解除物业合同。依据：《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第 165 号）关于交存、使用、监督的规定；《中华人民共和国民法典》第二百八十一条关于建筑物及其附属设施维修资金的规定。建议：物业企业应熟悉本地维修资金新规，规范应急维修启动流程，定期公示资金账目；业委会应依规使用资金并接受审计。
本周房地产民生合规热点集中在"公积金条例大修落地 + 现房销售制度改革 + 维修资金地方规范"。企业应重点关注：
公积金缴存与提取：用人单位及时更新缴存范围与提取审核流程，防范骗提骗贷；商品房销售模式切换：开发企业提前对接现房销售、预售资金监管新规，规范交付标准与样板房公示；住宅专项维修资金：物业企业熟悉地方新规，规范使用申请与账目公示；消费端权益保护：现房销售背景下，"所见即所得"对开发企业交付质量提出更高要求。
信息来源：
中国政府网《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》（国务院令第 844 号，2026-08 公布，9 月 20 日施行）：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202608/content_7078478.htm中国政府网《住房公积金政策迎大变化！9 月 20 日起施行》：https://www.gov.cn/zhengce/202608/content_7078586.htm人民网《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》（2026-08-19）：http://cpc.people.com.cn/n1/2026/0819/c64094-40782209.html住建部《李强签署国务院令 公布〈国务院关于修改《住房公积金管理条例》的决定〉》（2026-08-18）：https://www.mohurd.gov.cn/xinwen/gzdt/art/2026/art_eafb263bd8f64537b28202b81ceba6ba.html凤凰网山东《每平方米 1500 元 今天起济南自住房装修可以提取公积金了》（2026-09-20）：https://sd.ifeng.com/c/8wZP9nZZHwz住建部官网建设要闻（2026-09-15 至 9 月 20 日）：https://www.mohurd.gov.cn/xinwen/gzdt/index.html住建部房地产市场监管司动态（2026-09-17 泸州维修资金新规、南京"宁装修"）：https://www.mohurd.gov.cn/jigou/sjjg/jgfdcscjgs/广西玉林市住建局转发《住房城乡建设部 自然资源部 金融监管总局关于完善商品住房销售制度的通知》（建房规〔2026〕3 号）：http://zjj.yulin.gov.cn/tzgg/t28091733.shtml住建部《柴强：推行现房销售有助于推动房地产高质量发展》：https://www.mohurd.gov.cn/xinwen/gzdt/art/2026/art_51f645e8f5b14135bce90e709f657ff2.htmlChina Daily《China adjusting select property market policies》（2026-09-19）：https://www.chinadaily.com.cn/a/202609/19/WS6aadcb30e4b06d4aa055ee56.html核心法律依据：
《住房公积金管理条例》（国务院令第 844 号修订，2026 年 9 月 20 日施行）《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第 165 号）《中华人民共和国民法典》第二百八十一条、第五百九十六条、第五百九十七条建房规〔2026〕3 号《关于完善商品住房销售制度的通知》