交通部出新规:通用航空怎么经营?跳伞、空中游览、包机都归它管!坐通航飞机安全吗?

通用航空

你有没有坐过直升机观光?有没有想过跳伞是什么感觉?

交通部出了新的《通用航空经营管理规定》,2026年7月发布。今天给你说清楚,通用航空是怎么管理的。


一:政策速览(30秒读懂)

谁出的:交通运输部,2026年7月发布。

核心内容:规范通用航空经营管理,促进通用航空安全、有序、健康发展。

几个重点:

1.
什么是通用航空
2.
通用航空分几类
3.
有什么要求
4.
跟普通人有什么关系

一句话总结:通用航空经营有新规了。


二:什么是通用航空?

政策说了:

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经营性通用航空活动
■
是指通用航空企业开展的
■
以营利为目的的
■
通用航空飞行服务活动

简单说:

■
不是普通的客运航班
■
是其他的飞行服务
■
比如空中游览、跳伞、包机、培训等

三:通用航空分几类?

政策说了,经营性通用航空活动分为五类:

1. 载客类
■
通用航空企业从事不特定旅客运输的经营性飞行服务活动
■
主要包括:短途运输、一般包机飞行、商务包机飞行、石油飞行服务、航空医疗救护等
2. 载人类
■
通用航空企业搭载除机组成员以外的其他乘员
■
以实现机上乘员特定非运输飞行目的的经营性飞行服务活动
■
主要包括:空中游览、跳伞飞行服务、航空护林、引航飞行服务等
3. 载货类
■
通用航空企业从事邮件或者货物运输的经营性飞行服务活动
■
主要包括:通用航空定期载货运输、通用航空不定期载货运输等
4. 培训类
■
通用航空企业为飞行学员提供飞行驾驶技术培训的经营性飞行服务活动
■
主要包括:商用驾驶员执照培训、私用驾驶员执照培训、运动驾驶员执照培训、体验带飞等
5. 其他类
■
除以上四类以外的其他经营性飞行服务活动
■
主要包括:城市消防、直升机机外载荷飞行、人工影响天气、航空探矿、航空摄影、海洋监测、渔业飞行、空中巡查、电力作业、航空喷洒(撒)、空中拍照、空中广告、科学实验、气象探测、表演飞行、航空器出租飞行、航空器代管飞行等

四:有什么要求?
1. 要有运营资质

政策说了:

■
通用航空企业从事经营性通用航空活动
■
应当具备相应的运营资质
■
采取有效措施保证飞行安全
■
保护消费者合法权益
2. 要签合同

政策说了:

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通用航空企业应当与通用航空用户和消费者订立书面飞行服务合同
■
履行告知义务
■
全面、真实、准确地告知:
■
运营资质
■
服务和收费标准
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安全风险
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投保的各类保险
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违约处理方式
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企业诚信经营评价结果等信息
3. 要投保

政策说了:

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通用航空企业从事经营性通用航空活动
■
应当按照要求投保第三人责任险
■
鼓励投保安全生产责任保险、航空器机身险、乘客责任险、机组责任险等险种
4. 不能虚假宣传

政策说了:

■
通用航空企业应当依法保护通用航空用户和消费者合法权益
■
不得作虚假或者引人误解的宣传
■
飞行服务质量应当符合相关强制性标准以及合同约定

五:空中游览、跳伞有什么特别要求?

政策说了,从事空中游览或者跳伞飞行服务的通用航空企业应当制定、公布经营服务标准,并在售票或者签订书面合同等环节明确告知消费者。经营服务标准应当至少包含:

1.
企业的运营资质
2.
企业近3年诚信经营评价情况
3.
服务事项范围、流程和标准
4.
所使用的航空器、飞行时长、收费标准等
5.
是否投保相关保险以及赔偿金额
6.
包含服务纠纷解决方案在内的投诉管理制度
7.
受理投诉的电子邮件地址和电话号码
8.
特殊情况下的人员伤亡与财产损失的赔偿方案
9.
对限制民事行为能力人、无民事行为能力人的乘机要求及监护人知情同意书

意思是:

■
坐直升机观光、跳伞之前
■
公司要把这些都告诉你
■
要签合同
■
要明确收费标准、安全风险、保险情况

六:跟普通人有什么关系?
如果你想坐直升机观光
■
要选有运营资质的公司
■
要签书面合同
■
要了解安全风险
■
要了解保险情况
■
出了问题有投诉渠道
如果你想体验跳伞
■
要选有运营资质的公司
■
要签书面合同
■
要了解安全风险
■
要了解保险情况
■
要了解赔偿方案
如果你是做通用航空的
■
要有运营资质
■
要签书面合同
■
要投保第三人责任险
■
不能虚假宣传
■
要建立投诉管理制度
常见问题 FAQ

Q:什么是通用航空?
A:不是普通的客运航班,是其他的飞行服务,比如空中游览、跳伞、包机、培训等。

Q:通用航空分几类?
A:分五类:载客类、载人类、载货类、培训类、其他类。

Q:坐直升机观光安全吗?
A:政策要求企业要有运营资质,要投保第三人责任险,要告知安全风险。

Q:跳伞之前要签什么?
A:要签书面飞行服务合同,公司要告知运营资质、服务标准、安全风险、保险情况、赔偿方案等。

Q:出了问题找谁投诉?
A:公司要公开受理投诉的电子邮件地址、电话号码等信息。接到投诉后,15个工作日内要作出处理决定。


七:总结

通用航空经营管理规定这个政策,核心就是:通用航空经营有新规了,坐直升机观光、跳伞更有保障了。

对政府来说:

1.
要规范通用航空经营管理
2.
要监督检查
3.
要建立诚信经营评价制度
4.
要保护消费者合法权益

对通用航空企业来说:

1.
要有运营资质
2.
要签书面合同
3.
要投保第三人责任险
4.
不能虚假宣传
5.
要建立投诉管理制度
6.
要按要求报送信息

对普通人来说:

1.
坐直升机观光、跳伞要选有资质的公司
2.
要签书面合同
3.
要了解安全风险
4.
要了解保险情况
5.
出了问题有投诉渠道
6.
权益更有保障了

以前可能通用航空经营不够规范,有的没有资质、有的虚假宣传、有的没有保险。现在有规定了——有资质要求、有合同要求、有保险要求、有投诉制度。这就是这个规定的意义——规范通用航空经营管理,促进通用航空安全、有序、健康发展。


话题标签:#通用航空 #低空经济 #政策解读 #民航 #直升机 #跳伞 #空中游览


参考链接:

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政策原文:《通用航空经营管理规定》
Sept. 24, 2026, 9:30 a.m.