山西出新规:自然灾害发生后,谁来调查?怎么评估?1人死亡就要启动!

自然灾害

你知道吗?自然灾害发生后,不是光救灾就行的。还要调查——为什么发生?损失多少?谁有责任?山西出新规了,1人死亡就要启动调查评估。

山西省人民政府办公厅发布了《山西省自然灾害调查评估暂行办法》,2026年7月17日公布,有效期3年。今天给你说清楚,什么是自然灾害调查评估,什么时候要启动,跟普通人有什么关系。


一:政策速览(30秒读懂)

谁出的:山西省人民政府办公厅,2026年7月17日公布,有效期3年。

核心内容:规范自然灾害调查评估工作,不断推进防灾减灾救灾能力提升,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

几个重点:

1.
什么是自然灾害调查评估
2.
什么时候要启动调查评估
3.
怎么分级负责
4.
跟普通人有什么关系

一句话总结:自然灾害发生后,不是光救灾就行的,还要调查——为什么发生?损失多少?谁有责任?山西新规明确了这种方式,1人死亡就要启动。


二:什么是自然灾害调查评估?

政策说了:

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自然灾害调查评估
■
是指水旱灾害、气象灾害、地震、地质灾害、森林草原火灾等自然灾害发生后
■
为查明灾害起因、经过、性质、影响、损失、责任等开展的相关工作

简单说:

■
发生了自然灾害
■
不是光救灾就行的
■
还要调查
■
为什么发生?
■
损失多少?
■
谁有责任?
■
这就是自然灾害调查评估

三:什么时候要启动调查评估?

政策说了,自然灾害调查评估工作由县级以上人民政府分级组织开展。

1. 重大自然灾害
■
由省人民政府组织实施
■
符合下列情形之一的:
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山洪、泥石流、崩塌、滑坡、森林草原火灾等灾害
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造成10人及以上、30人以下死亡失踪的
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因自然灾害因素引发的垮塌、塌方、垮坝、倾覆、淹井、工程或者基础设施损毁等
■
造成10人及以上、30人以下死亡失踪的
■
地震、暴雨、洪涝、干旱、凌汛、风雹、雪灾和低温冷冻等
■
以及多灾复合造成的重大自然灾害
2. 较大自然灾害
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由市级人民政府组织实施
■
符合下列情形之一的:
■
山洪、泥石流、崩塌、滑坡、森林草原火灾等灾害
■
造成3人及以上、10人以下死亡失踪的
■
因自然灾害因素引发的垮塌、塌方、垮坝、倾覆、淹井、工程或者基础设施损毁等
■
造成3人及以上、10人以下死亡失踪的
■
地震、暴雨、洪涝、干旱、凌汛、风雹、雪灾和低温冷冻等
■
以及多灾复合造成的较大自然灾害
3. 一般自然灾害
■
由县级人民政府组织实施
■
符合下列情形之一的:
■
山洪、泥石流、崩塌、滑坡、森林草原火灾等灾害
■
造成1人及以上、3人以下死亡失踪的
■
因自然灾害因素引发的垮塌、塌方、垮坝、倾覆、淹井、工程或者基础设施损毁等
■
造成1人及以上、3人以下死亡失踪的
■
地震、暴雨、洪涝、干旱、凌汛、风雹、雪灾和低温冷冻等
■
以及多灾复合造成的一般自然灾害

四:怎么组织调查评估?

政策说了,实施自然灾害调查评估应当成立调查评估组。

1. 调查评估组
■
由调查评估牵头部门、涉灾部门、应急处置相关部门
■
以及受灾地区人民政府有关人员组成
■
也可以聘请有关专家参与调查评估工作
2. 内设机构

调查评估组一般内设4个组:

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综合协调组:负责工作方案制定、综合协调、责任认定、舆情处置、档案管理和报告汇总报批
■
技术调查评估组:负责灾害发生情况、发生原因、灾害类型进行调查评估和性质认定
■
灾情损失评估组:负责灾情损失统计评估和影响分析
■
灾害应对评估组:负责灾害预警处置、应急救援救助、突发事件应对、防灾减灾救灾能力的调查评估

五:调查评估要做哪些事?

政策说了,调查评估组应当按照方案制定、资料收集、现场调查、分析评估、形成报告等程序开展调查评估工作。

1. 制定方案
■
制定调查评估工作方案和工作制度
■
明确目标任务、职责分工、重点事项、方法步骤等内容
2. 收集资料
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汇总受灾地区灾害损失及灾害影响相关的监测和统计数据
■
收集当地政府及相关部门在灾害防治、应急处置等方面的文件资料、工作记录、统计台账、应急预案、演练记录、工作总结等
3. 现场调查
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赴受灾区域实地勘查
■
查明灾害发生经过
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核实人员伤亡、财产损失、基础设施损毁等情况
■
收集现场证据
4. 分析评估
■
分析灾害成因、演化过程及影响机制
■
评估灾害防治体系、应急准备、响应处置的实际效果
■
综合判断不可抗力因素与人为过错对灾害损失的影响
5. 形成报告
■
调查评估报告应当包括灾害基本情况、灾害经过、灾害防治、应急准备、信息报送、应急处置、直接原因分析、主要问题、责任、教训、整改和防范措施建议等内容

六:跟普通人有什么关系?
如果你是受灾群众
■
发生了自然灾害
■
你的财产受损了
■
政府会调查评估
■
查明为什么发生
■
损失多少
■
谁有责任
■
这样以后才能改进
■
减少灾害损失
如果你是政府工作人员
■
发生了自然灾害
■
你可能要参与调查评估
■
你要配合调查
■
如实说明情况
■
提供相关文件、资料、数据、记录等
■
不得隐瞒或者提供虚假信息
常见问题 FAQ

Q:什么是自然灾害调查评估?
A:自然灾害调查评估就是自然灾害发生后,不是光救灾就行的,还要调查——为什么发生?损失多少?谁有责任?简单说就是查明灾害起因、经过、性质、影响、损失、责任。

Q:什么时候要启动调查评估?
A:1人死亡就要启动一般自然灾害调查评估,由县级人民政府组织实施。10人死亡就要启动重大自然灾害调查评估,由省人民政府组织实施。

Q:跟以前有什么区别?
A:以前可能自然灾害发生后,光救灾就行了,不调查不评估。现在不一样了——要调查评估,查明为什么发生,损失多少,谁有责任,这样以后才能改进,减少灾害损失。

Q:跟普通人有什么关系?
A:如果你是受灾群众,你的财产受损了,政府会调查评估,查明为什么发生,损失多少,谁有责任,这样以后才能改进,减少灾害损失。


七:总结

山西省自然灾害调查评估暂行办法这个政策,核心就是:自然灾害发生后,不是光救灾就行的,还要调查——为什么发生?损失多少?谁有责任?山西新规明确了这种方式,1人死亡就要启动。

对政府来说:

1.
要规范自然灾害调查评估工作
2.
要不断推进防灾减灾救灾能力提升
3.
要切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定
4.
要查明灾害起因、经过、性质、影响、损失、责任
5.
要总结经验教训
6.
要举一反三
7.
要提出防范应对措施和整改建议

对受灾群众来说:

1.
发生了自然灾害
2.
你的财产受损了
3.
政府会调查评估
4.
查明为什么发生
5.
损失多少
6.
谁有责任
7.
这样以后才能改进
8.
减少灾害损失

对政府工作人员来说:

1.
发生了自然灾害
2.
你可能要参与调查评估
3.
你要配合调查
4.
如实说明情况
5.
提供相关文件、资料、数据、记录等
6.
不得隐瞒或者提供虚假信息

以前可能有的自然灾害发生后,光救灾就行了,不调查不评估,以后再发生还是不知道为什么,还是会造成损失。现在有办法了——自然灾害调查评估,查明为什么发生,损失多少,谁有责任,这样以后才能改进,减少灾害损失。这就是这个办法的意义——规范自然灾害调查评估工作,不断推进防灾减灾救灾能力提升,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。


话题标签:#自然灾害 #调查评估 #山西 #政策解读 #防灾减灾 #救灾 #生命财产安全


参考链接:

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政策原文:《山西省自然灾害调查评估暂行办法》
Sept. 23, 2026, 12:03 a.m.