福建出新规:山塘安全管理有了明确规定,这些行为被禁止!山塘是什么?谁来管?

山塘安全

你听说过"山塘"吗?在福建,很多农村都有山塘,就是蓄水的小池塘。

福建出了新的《山塘安全管理若干规定》,2026年8月发布。今天给你说清楚,山塘怎么管。


一:政策速览(30秒读懂)

谁出的:福建省人民政府办公厅,2026年8月发布。

核心内容:加强山塘安全管理,保障山塘安全运行。

几个重点:

1.
山塘是什么
2.
谁来管
3.
有什么安全要求
4.
什么行为被禁止

一句话总结:山塘安全管理有规矩了,要按规矩来。


二:山塘是什么?

政策说了:

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山塘是指毗邻坡地修建的
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坝高5米以上
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具有泄洪建筑物和输水建筑物
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总容积0.5万立方米以上且不足10万立方米的蓄水设施

简单说:山塘就是山里的小水塘,坝高5米以上,蓄水0.5万到10万立方米。

不适用本规定的:

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水电站蓄水建筑物、引水建筑物
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河道上的拦水坝(堰坝、橡皮坝、翻板坝、闸坝、拱坝、重力坝等)

三:谁来管?

政策说了,山塘安全管理实行三个责任人制度:

责任人 谁来当 干什么
行政责任人 乡镇人民政府(街道办事处)负责人 行政领导
技术责任人 县级水行政主管部门指导确定 技术指导
巡查责任人 山塘所有权人聘请的巡查人员 日常巡查

意思是:每个山塘都有三个责任人,都要负责。

所有权人是第一责任人

政策说了:

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山塘所有权人是山塘安全管理责任主体
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对山塘安全负直接责任
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山塘所有权归属农村集体经济组织、企业、事业单位、社会组织的
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其主要负责人是山塘安全管理的第一责任人
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山塘所有权归属个人的
■
公民本人是山塘安全管理的第一责任人

意思是:山塘是谁的,谁就是第一责任人。


四:有什么安全要求?
1. 巡查要求

政策说了,巡查责任人要按这个频率巡查:

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非汛期:每月至少全面巡查1次
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汛期:每周至少全面巡查1次
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暴雨、台风等极端天气期间:要加密巡查,必要时实行24小时值守

重点检查:

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坝体
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溢洪道
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放水设施
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水位
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相关功能设施安全

发现异常:立即采取警示、加固等措施,并第一时间上报。

2. 日常管护

政策说了,山塘所有权人要做好日常管护:

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清除坝体杂草杂物,修复破损
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清理溢洪道障碍物,确保畅通
■
做好启闭设备维修养护
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合理调控水位
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规范养殖、取水等活动
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做好水土保持,防止水土流失
3. 安全风险等级

政策说了,山塘安全风险等级分三级:

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高风险:加强巡查管护,加强值班值守,做好水位管控,启动除险加固或报废处置
■
中风险:限期完成隐患整改,加密日常巡查频次
■
低风险:正常管理

五:什么行为被禁止?

政策说了,禁止从事这些危害山塘安全的活动:

1.
爆破
2.
打井
3.
采石
4.
取土
5.
挖沙
6.
修坟

意思是:这些行为会危害山塘安全,被禁止。


六:山塘报废有什么规定?

政策说了,符合这些条件的山塘,要报废处置:

1.
原功能丧失或被其他工程措施替代,且无进一步开发利用价值的
2.
山塘基本淤满,无经济有效措施恢复的
3.
工程严重毁坏,基本无恢复利用价值的
4.
存在严重质量问题,无法蓄水或挡水建筑物失去挡水功能,且原有功能可采取其他工程措施替代的
5.
其他原因需要报废的

意思是:没用了或者危险的山塘,要报废。


七:跟普通人有什么关系?
如果你住在山塘附近
■
山塘有安全管理责任人
■
要定期巡查
■
暴雨台风期间要加密巡查
■
有高风险山塘要除险加固或报废
如果你是山塘所有权人
■
你是第一责任人
■
要做好日常管护
■
要定期巡查
■
要储备应急物资
■
要开展安全隐患排查
常见问题 FAQ

Q:山塘是什么?
A:山塘就是山里的小水塘,坝高5米以上,蓄水0.5万到10万立方米。

Q:谁是山塘安全责任人?
A:每个山塘都有三个责任人:行政责任人、技术责任人、巡查责任人。所有权人是第一责任人。

Q:多久巡查一次?
A:非汛期每月至少1次,汛期每周至少1次,暴雨台风期间要加密,必要时24小时值守。

Q:哪些行为被禁止?
A:爆破、打井、采石、取土、挖沙、修坟这些行为被禁止。

Q:山塘有危险怎么办?
A:高风险山塘要除险加固或报废处置。


八:总结

福建省山塘安全管理若干规定这个政策,核心就是:山塘安全管理有规矩了,要按规矩来。

对政府来说:

1.
要落实属地责任
2.
要公布责任人名单
3.
要组织安全检查
4.
要开展技术培训

对乡镇来说:

1.
要协助落实责任人
2.
要开展日常检查
3.
要将山塘应急管理纳入防汛应急预案
4.
要及时报告险情

对山塘所有权人来说:

1.
你是第一责任人
2.
要做好日常管护
3.
要定期巡查
4.
要储备应急物资
5.
要开展安全隐患排查

对普通人来说:

1.
山塘有安全管理
2.
有责任人
3.
要定期巡查
4.
有危险会处理

以前可能山塘安全管理不够规范,现在有规定了——有责任人、有巡查要求、有安全风险等级、有报废规定。这就是这个规定的意义——保障山塘安全运行,保护人民生命财产安全。


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参考链接:

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政策原文:《福建省山塘安全管理若干规定》
Sept. 22, 2026, 10:58 p.m.