你手机里的地图、导航、外卖都靠它！浙江出新规管"基础测绘"—

你手机里的地图、导航、外卖都靠它！浙江出新规管"基础测绘"——跟每个人都有关

基础测绘

你手机上的地图APP、导航软件、外卖定位、打车软件，背后都有一个东西在支撑——基础测绘。你可能没听过这个词，但你每天都在用它。

浙江刚出了《浙江省基础测绘办法》，2026年10月1日起施行。今天给你说清楚，什么是基础测绘，为什么它跟你每天的生活都有关。

一：政策速览（30秒读懂）

谁出的：浙江省政府，2026年10月1日起施行。

核心内容：规范基础测绘活动——就是管地图、管定位、管地理信息的事。

重点：

■

统一测绘基准

■

时空信息动态更新

■

成果管理与服务

■

支撑低空经济、智能网联汽车等新产业

一句话总结：浙江要把基础测绘管好，让地图和定位更准、更好用。

二：什么是基础测绘？跟你有什么关系？

1. 基础测绘是什么？

简单说：就是画地图、定位置、搞地理信息的工作。

具体做什么：

■

建测绘基准——告诉大家"你的位置在哪"

■

拍卫星影像——从太空拍地球

■

画地图——地形图、三维地图

■

建地理信息系统——把所有信息放到一张图上

跟你的关系：

■

你用导航——靠的是基础测绘的数据

■

你点外卖——靠的是定位

■

你打车——靠的是地图

■

你查天气——靠的是地理位置

意思是：你每天都在用基础测绘的成果，只是你不知道。

2. 为什么要搞基础测绘？

没有基础测绘会怎样：

■

导航不准——不知道你在哪

■

地图不对——路都画错了

■

工程没法建——不知道地形是什么样

■

应急救灾没法搞——不知道灾区在哪

基础测绘的作用：

■

经济建设——修路、建桥、盖房子，都要先测绘

■

国防建设——军事地图、定位导航

■

社会发展——导航、外卖、打车

■

生态文明——环保、林业、水利

意思是：基础测绘是所有事情的"底座"。

三：这个办法具体管什么？

1. 统一测绘基准

以前的问题：

■

各个地方可能用不同的基准

■

你的定位跟我的定位，坐标对不上

■

数据不统一，没法共用

现在的做法：

■

全省统一的测绘基准

■

统一的卫星导航定位基准服务系统

■

跟长三角以及其他省份互联互通

意思是：全省、全国用一套坐标系统，走到哪都准。

2. 动态更新——地图不是一成不变的

政策说了：

■

亚米级遥感影像，至少每季度全省覆盖一次

■

时空信息数据，至少每年更新一次

■

重大工程、应急处置，及时更新

意思是：地图不是画一次就完了，要经常更新，跟上变化。

3. 分级负责——省、市、县各干各的

省级负责：

■

全省统一的测绘基准

■

全省的卫星影像

■

省级地理信息系统

■

省级地图集

市县负责：

■

本地的控制网

■

本地的影像获取

■

城市级实景三维

■

本地的地理信息系统

意思是：不是所有事都省里面做，市县也要干自己的。

4. 测量标志——那些不起眼的"钉子"

什么是测量标志：

■

山上、路边、楼顶，有时候能看到一个小铁标

■

那就是测量标志——测绘的基准点

政策说了：

■

永久性测量标志要保护

■

不能随便破坏

■

工程建设要避开，实在避不开要报批

■

县里要每年巡查

意思是：那些不起眼的小钉子，是测绘的命根子，不能随便挖。

四：跟新兴产业有什么关系？

1. 低空经济——无人机飞哪都能找到路

什么是低空经济：

■

无人机送货

■

无人机巡查

■

低空飞行旅游

为什么需要基础测绘：

■

无人机要知道自己在哪

■

要知道地形是什么样

■

要知道哪里能飞、哪里不能飞

政策说了：支撑低空经济发展。

意思是：以后无人机满天飞，靠的就是基础测绘的精准数据。

2. 智能网联汽车——自动驾驶

自动驾驶需要什么：

■

精准定位——厘米级的定位

■

高精度地图——知道路是什么样

■

实时更新——修路了、改道了，地图要跟上

政策说了：支撑智能网联汽车发展。

意思是：自动驾驶要普及，基础测绘是底座。

3. 数字政府——一张图管所有事

什么是数字政府：

■

政府管理都在数字化平台上

■

所有事情都在一张图上看

为什么需要基础测绘：

■

所有事情都有地理位置

■

规划、土地、交通、环保，都要在图上看

政策说了：为数字政府建设提供高效的地理信息服务。

意思是：政府数字化，地图是基础。

五：数据安全——为什么要管保密？

1. 为什么有的地图不能公开？

你可能发现了：

■

手机上的地图，跟实际地形可能有点差别

■

敏感的地方——军事设施、重要工程，地图上可能看不清

为什么：

■

基础测绘数据涉及国家安全

■

太精准的数据不能随便公开

■

涉密的数据要保密

政策说了：

■

涉密成果，要审批才能用

■

公众版成果，线上直接提供

■

保密管理有严格规定

意思是：地图这东西，跟国家安全有关，不是随便画随便发的。

2. 用涉密数据会怎样？

政策说了：

■

要审批

■

要签保密协议

■

用完要销毁

■

违规要追责

意思是：涉密地图不能随便拿、随便用。

六：实操指引——基础测绘跟你有什么关系？

如果你是普通人

■

你用导航、外卖、打车，都是基础测绘的成果

■

你看到路边的测量标志，不要破坏

■

别想着搞涉密地图，那是违法的

如果你是做工程的

■

工程建设要避开测量标志

■

确实避不开，要报批

■

用基础测绘数据，要按规定来

如果你是做地理信息产业的

■

政策支持产业发展

■

时空信息开放共享

■

北斗规模化应用

■

低空经济、自动驾驶，都是机会

常见问题 FAQ

Q：基础测绘跟我有什么关系？我又不搞测绘。
A：太有关系了。你用导航、点外卖、打车，都是基础测绘的成果。它就像水和电，你天天用，但感觉不到它。

Q：地图上的敏感地方为什么不清楚？
A：那是保密需要。太精准的数据涉及国家安全，不能公开。手机上的地图都是公众版，做了模糊处理。

Q：我看到路边的小铁标，能不能挖走？
A：绝对不行。那是永久性测量标志，破坏了是违法的。要判刑的。

Q：云南有没有这样的办法？
A：这是浙江的政府规章。但全国都有《测绘法》《基础测绘条例》，各省也都有自己的规定。

Q：基础测绘为什么要动态更新？画一次不就行了？
A：城市在变、路在修、楼在建，地图不更新就不准了。导航就会带你走错路。

七：总结

浙江省基础测绘办法这个政策，核心就是：把基础测绘管好，统一基准、动态更新、保障安全、服务发展。

对普通人来说：

你用的导航、外卖、打车，都靠它

地图更准了，定位更准了

低空经济、自动驾驶，都靠它支撑

国家安全，数据安全

对产业来说：

低空经济有基础了

自动驾驶有高精度地图了

数字政府有底座了

地理信息产业有发展空间了

基础测绘就像房子的地基——你平时看不到它，但没有它，上面什么都建不起来。浙江这个办法，就是把地基打牢。

话题标签：#基础测绘 #地图 #导航 #政策解读 #浙江 #地理信息 #北斗 #低空经济

参考链接：

■

政策原文：《浙江省基础测绘办法》

Sept. 22, 2026, 9:49 p.m.