政府数据开始"卖钱"了！宁夏公共数据授权运营：原始数据不出域、数据可用不可见

宁夏刚发了《公共数据资源授权运营实施方案》，2026年8月1日起施行。这意味着政府掌握的数据——你的就医记录、学籍信息、社保数据——以后可能被授权给企业开发成产品赚钱。

一、什么是公共数据授权运营？

政府手里有大量数据：公安、卫健、教育、交通、社保……以前这些数据躺在政府系统里没人用。现在政府选一家运营公司，授权它把这些数据开发成数据产品，卖给企业用。

核心原则：原始数据不出域、数据可用不可见、数据可控可计量。

也就是说：

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数据不离开政府的安全平台

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企业可以算、可以用，但拿不走原始数据

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每次使用都有记录

二、谁来运营？

公开遴选一家企业作为运营机构，要求：

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有数据开发能力

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有数据交易经验

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等保三级认证

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经营状况良好、无失信记录

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授权期5年

三、第一批开放什么数据？

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发改、工信、公安、卫健、教育等行业数据

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应用场景：城市治理、工业制造、医疗健康

四、怎么赚钱？

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公益用途：免费

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产业用途：收服务费，政府定价（补偿成本+合理盈利）

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前2年培育期：收益全部用于平台建设，政府部门不参与分成

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2年后：开始收益分配

五、跟普通人有什么关系？

你的隐私安全吗？

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涉及个人信息的，必须获得你本人授权同意

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用隐私计算、区块链技术，数据可用不可见

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全流程可审计、可溯源

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运营机构每季度考核，不合格就终止授权

你能得到什么？

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更好的公共服务（医疗健康数据产品）

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更精准的城市治理

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数据红利最终反哺社会

企业能得到什么？

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合法使用政府数据开发产品

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数据场景开发权

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在安全平台内做数据分析

六、监管

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每季度考核运营机构

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年度评估

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发现问题督促整改，不改就终止授权

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防范数据资产化、证券化的金融风险

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网信、公安、国安联合安全检查

写在最后

公共数据授权运营是国家层面推动的数据要素市场化改革。宁夏是较早落地的省份之一。

对普通人来说，这意味着政府数据从"沉睡资产"变成"生产要素"。关键是隐私保护：数据可用不可见、个人信息需授权、全流程可审计。

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政策原文：宁夏公共数据资源授权运营实施方案

Sept. 24, 2026, 11:22 a.m.