政府也有"资产负债表"!政府财务报告审计来了:政府到底有多少资产、多少负债?

政府财务报告

你知道吗?企业有资产负债表,政府也有——叫政府财务报告。政府有多少资产、多少负债、收入多少、费用多少,都写在里面。而且这个报告还要被审计。

审计署出了《政府财务报告审计办法(试行)》。今天给你说清楚,政府财务报告是怎么回事,为什么要审计。


一:政策速览(30秒读懂)

谁出的:审计署,2020年发布。

核心内容:规范政府财务报告审计工作。

什么是政府财务报告审计:

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审计机关对政府财务报告进行审计
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包括政府综合财务报告审计和政府部门财务报告审计
■
看政府的资产、负债、收入、费用是不是真实、合法、有效

一句话总结:政府也有账本,这个账本还要被审计,看看真实不真实。


二:什么是政府财务报告审计?
1. 什么是政府财务报告?

你知道吗:

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企业有财务报告——资产负债表、利润表、现金流量表
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政府以前也有预算报告——但主要是看收支
■
现在政府也要有财务报告——资产、负债、收入、费用都要有

政府财务报告是什么:

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反映政府财务状况和运行情况的报告
■
包括资产、负债、收入、费用等
■
跟企业的财务报告类似

意思是:政府也有"资产负债表",也有"利润表"。

2. 为什么要审计政府财务报告?

以前的问题:

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政府的资产有多少?不清楚
■
政府的负债有多少?不清楚
■
政府的家底怎么样?不清楚

现在的思路:

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要建立权责发生制政府综合财务报告制度
■
要审计政府财务报告
■
看看政府的资产、负债、收入、费用是不是真实、合法、有效

意思是:政府的家底要清楚,还要被审计,看看真实不真实。

3. 为什么要搞这个?

目的:

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促进提高政府财务报告可信性和透明度
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推动完善权责发生制政府综合财务报告制度
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助力防范财政风险
■
促进提升政府运行绩效
■
为财政与经济决策提供有用信息

意思是:政府的财务状况要透明,要真实,要能发现风险。


三:审计什么内容?
1. 政府综合财务报告审计

审什么:

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政府财务状况和运行情况
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政府综合财务报告编报披露情况
■
政府财政财务管理情况
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相关电子数据及信息系统设计运行情况

意思是:整个政府的财务状况,都要审。

2. 政府部门财务报告审计

审什么:

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部门财务状况和运行情况
■
政府部门财务报告编报披露情况
■
部门财政财务管理情况
■
相关电子数据及信息系统设计运行情况

意思是:每个部门的财务状况,也要审。

3. 审什么指标?

政策说了:

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关注政府及其部门的资产、负债、收入、费用等情况
■
看真实、合法、效益

意思是:政府有多少资产、多少负债、收入多少、花了多少,都要审。


四:怎么审计?
1. 纳入年度计划

政策说了:

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政府财务报告审计应当纳入年度审计项目计划管理
■
可以单独实施
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也可以结合预算执行情况审计、决算草案审计等统筹安排实施

意思是:这个审计不是随便搞的,是有计划的。

2. 审计报告

审计报告包括什么:

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审计依据和基本情况
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被审计单位基本情况
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审计评价意见
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审计发现的主要问题
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审计处理、处罚意见或审计建议

意思是:审计完了,要出报告,说清楚审了什么、发现了什么问题。

3. 征求意见

政策说了:

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审计组的审计报告提交审计机关前
■
要按规定征求被审计单位的意见

意思是:被审计单位有意见可以提。


五:结果怎么用?
1. 报给上级

政策说了:

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中央政府财务报告审计结果

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报中央审计委员会和国务院

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同时报全国人大常委会备案

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地方政府财务报告审计结果

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报本级党委审计委员会、本级政府和上一级审计机关

■

同时报本级人大常委会备案

意思是:审计结果要报给上级,还要报人大。

2. 向社会公布

政策说了:

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审计机关应当向社会公布政府财务报告审计结果
■
但法律、行政法规规定不予公布的内容除外

意思是:审计结果要公开,大家都能看到。


六:跟普通人有什么关系?
如果你是普通人
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政府有多少资产、多少负债?
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政府的家底怎么样?
■
政府的钱花得明不明白?
■
这些都要审计,还要公开
■
你能看到
如果你是做财政研究的
■
政府财务报告审计
■
有了权威的政府财务数据
■
你可以用来做研究
■
数据更真实了
如果你是做投资的
■
政府有多少负债?
■
地方政府债务风险怎么样?
■
政府财务报告审计结果
■
你可以参考
常见问题 FAQ

Q:什么是政府财务报告?
A:就是政府的"资产负债表",反映政府有多少资产、多少负债、收入多少、费用多少。

Q:政府以前没有财务报告吗?
A:以前主要是预算报告,看收支。现在要建立权责发生制政府综合财务报告制度,就跟企业的财务报告类似了。

Q:为什么要审计政府财务报告?
A:要看看政府的资产、负债、收入、费用是不是真实、合法、有效。还要提高政府财务报告的可信性和透明度。

Q:审计结果会公开吗?
A:会。政策说了,审计机关应当向社会公布政府财务报告审计结果。

Q:这个跟我们普通老百姓有什么关系?
A:关系大了。政府的家底怎么样,钱花得明不明白,有没有债务风险——这些都跟你有关。审计就是盯着这些事的。


七:总结

政府财务报告审计办法这个政策,核心就是:政府也有"资产负债表",这个账本还要被审计,看看真实不真实,还要公开。

对政府来说:

1.
要编制政府财务报告
2.
要接受审计
3.
审计结果要报上级
4.
审计结果要公开

对审计机关来说:

1.
要审计政府财务报告
2.
看资产、负债、收入、费用是不是真实、合法、有效
3.
要出审计报告
4.
要公开审计结果

对整个社会来说:

1.
政府的家底清楚了
2.
政府的财务状况透明了
3.
债务风险能发现了
4.
政府的钱花得更明白了

以前政府的家底怎么样,老百姓不清楚——有多少资产、多少负债,不知道。现在不一样了——政府要编财务报告,还要被审计,审计结果还要公开。政府的家底,你也能看到。这就是这个政策的意义——让政府的财务状况更透明。


话题标签:#政府财务报告 #审计 #政策解读 #审计署 #政府财务 #权责发生制 #财政 #政府透明


参考链接:

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政策原文:《政府财务报告审计办法(试行)》
Sept. 24, 2026, 11:22 a.m.