失能了谁来照顾？护理费谁出？山西出新规：长期护理保险来了，职工报70%，居民报50%

长期护理保险

你有没有想过，万一自己老了失能了，谁来照顾？护理费谁出？请个护工一个月好几千，谁负担得起？

山西出了《加快建立长期护理保险制度实施方案》。今天给你说清楚，什么是长期护理保险，怎么参保，能报多少钱。

一：政策速览（30秒读懂）

谁出的：山西省委办公厅、省政府办公厅，2026年5月发布。

核心内容：加快建立长期护理保险制度，解决失能人员长期护理保障问题。

什么是长期护理保险：

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就是你失能了

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需要长期护理

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这个保险帮你出护理费

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减轻你的负担

保障谁：

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参保缴费且失能状态持续6个月以上

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经评估认定的失能人员

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起步阶段保障重度失能人员

一句话总结：失能了，护理费有保险帮你出。

二：为什么要有长期护理保险？

1. 现在的问题

以前的情况：

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人老了失能了

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需要长期护理

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请护工一个月好几千

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普通家庭负担不起

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要么子女自己照顾

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要么送养老院

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都是一笔不小的开支

为什么以前没有？：

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以前医保只管看病

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不管护理

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护理是长期的

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费用不小

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一般家庭扛不住

所以：

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国家要建长期护理保险

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专门解决这个问题

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减轻失能人员的负担

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减轻家庭的负担

2. 为什么要现在建？

因为：

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人口老龄化越来越严重

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失能老人越来越多

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护理需求越来越大

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以前的制度跟不上了

■

所以要加快建立

意思是：老龄化来了，失能老人多了，护理问题要解决。

三：谁要参保？

1. 参保对象

政策说了：

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本省行政区域内的

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国家机关、事业单位、社会团体、企业、个体经济组织、民办非企业单位等用人单位及其职工

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退休人员

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灵活就业人员

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未就业城乡居民

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都要参加长期护理保险

意思是：基本上所有人都要参保，不管你是上班的、退休的、灵活就业的、还是城乡居民。

2. 怎么起步

政策说了：

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各统筹地区可结合实际

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先从覆盖单位职工、退休人员、灵活就业人员等人群起步

■

逐步将未就业城乡居民纳入保障范围

意思是：先从职工开始，慢慢扩到所有人。

四：钱怎么筹？

1. 筹资渠道

政策说了：

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建立单位、个人、政府、社会等多元筹资渠道

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坚持以收定支、收支平衡

意思是：不是一个人出钱，是大家一起出。

2. 费率多少？

政策说了：

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长期护理保险费率为0.3%左右

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未就业城乡居民第一年减半，从0.15%左右起步

■

用5年左右时间逐步过渡到0.3%左右

意思是：费率大概是0.3%，不高。

3. 单位职工怎么交？

政策说了：

■

单位职工由用人单位和个人共同缴费

■

费率由用人单位和个人同比例分担

■

单位缴费基数为职工工资总额

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个人缴费基数为本人工资收入

意思是：你和单位各交一半。

4. 退休人员怎么交？

政策说了：

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退休人员费率与单位职工个人费率相同

■

缴费基数为本人基本养老金

■

由个人缴费，原用人单位不缴费

意思是：退休了也要交，从养老金里扣。

5. 居民怎么交？

政策说了：

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未就业城乡居民筹资由个人和政府同比例分担

■

政府补助由中央财政和地方财政共同承担

■

缴费基数为全省上年度城乡居民人均可支配收入

意思是：居民交一半，政府补一半。

6. 个账共济

政策说了：

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职工基本医疗保险个人账户

■

可以用于本人及近亲属参加长期护理保险的个人缴费

意思是：你的医保个人账户，可以给你的家人交长期护理保险。

五：能享受什么待遇？

1. 谁能享受？

政策说了：

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按规定参保缴费

■

失能状态长期持续（经医疗机构或康复机构规范诊疗失能状态持续6个月以上）

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经申请通过失能等级评估认定的失能人员

意思是：要参保，要失能，要经过评估。

起步阶段：

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保障重度失能人员

■

以后逐步扩大范围

2. 保障什么？

政策说了：

■

基金主要用于支付长期护理服务机构和人员提供长期护理基本服务所发生的费用

■

原则上不直接向失能人员发放现金

■

服务提供方式包括居家护理、社区护理和机构护理

意思是：不是给你发现金，是给你报销护理费。可以居家护理、社区护理、机构护理。

3. 报多少？

政策说了：

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不设起付标准

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按未就业城乡居民参保政策参保的，基金支付比例为50%左右

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按单位职工参保政策参保的，基金支付比例为70%左右

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退休人员享受单位职工待遇

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基金年度最高支付限额不超过全省上年度城乡居民人均可支配收入的50%

意思是：

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职工参保的，报70%

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居民参保的，报50%

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有个上限

4. 鼓励居家护理

政策说了：

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鼓励使用居家和社区服务

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支付比例给予适当倾斜

意思是：在家护理的，报销比例更高。

六：跟普通人有什么关系？

如果你是上班族

■

你要参加长期护理保险

■

你和单位各交一半

■

以后万一失能了

■

护理费能报销70%

■

减轻你的负担

如果你是退休人员

■

你也要交

■

从养老金里扣

■

以后失能了

■

护理费能报销70%

■

减轻你的负担

■

减轻子女的负担

如果你是城乡居民

■

你也要参保

■

你交一半，政府补一半

■

以后失能了

■

护理费能报销50%

■

减轻你的负担

如果你家有失能老人

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护理费能报销一部分

■

减轻你的经济负担

■

不用全部自己掏

常见问题 FAQ

Q：什么是长期护理保险？
A：就是你失能了，需要长期护理，这个保险帮你出护理费。

Q：我要交多少钱？
A：费率大概0.3%左右。单位职工的话，你和单位各交一半。退休人员从养老金里扣。居民的话，你交一半，政府补一半。

Q：能报多少钱？
A：职工参保的，报70%。居民参保的，报50%。有年度最高限额。

Q：什么人能享受待遇？
A：要参保，要失能6个月以上，还要经过失能等级评估。起步阶段保障重度失能人员。

Q：是发现金吗？
A：不是。原则上不直接发现金，是报销护理费。可以居家护理、社区护理、机构护理。

七：总结

山西省加快建立长期护理保险制度实施方案这个政策，核心就是：失能了，护理费有保险帮你出。

对政府来说：

要建立长期护理保险制度

要多渠道筹资

要保障失能人员

要加强监管

对参保人来说：

都要参保

要缴费

失能了能享受待遇

职工报70%，居民报50%

对家庭来说：

失能老人的护理费有保障了

减轻家庭负担

不用全部自己掏

以前失能了，护理费全部自己出，普通家庭负担不起。现在不一样了——长期护理保险来了，护理费能报销一部分。这就是这个政策的意义——让失能人员有保障，让家庭减轻负担。

话题标签：#长期护理保险 #社保 #政策解读 #山西 #失能老人 #养老 #民生政策 #护理

参考链接：

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政策原文：《山西省加快建立长期护理保险制度实施方案》

Sept. 24, 2026, 11:22 a.m.