劳动用工领域合规盘点（26年09月22日）

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盘点周期：2026年9月15日—9月22日。本盘点聚焦劳动用工领域近一周的政策动态、司法裁判与社保争议热点，覆盖高校毕业生就业服务、超龄劳动者权益、社保历史补缴、入职解除争议等企业高频用工场景，供HR、法务及用工单位参考。
一、本周热点事件
事件1：人社部启动2026年全国城市联合招聘高校毕业生秋季专场活动

【事件概况】
9月20日，人力资源社会保障部启动"职引未来——2026年全国城市联合招聘高校毕业生秋季专场活动"。活动重点面向2027届高校毕业生及往届未就业高校毕业生，在中国国家人才网设主会场，各地公共就业和人才服务机构、人力资源服务机构及行业协会共同参与，陆续推出分领域、分区域专场招聘及就业指导服务。

【法律合规解读】

1.
政策导向：秋季招聘高峰叠加2027届毕业生校招启动，企业接收实习生、应届生的用工需求集中释放。
2.
主体风险：企业在招聘信息中不得含性别、年龄、户籍、院校等歧视性表述；不得以"实习"名义长期使用顶岗人员而不签订劳动合同。
3.
法律依据：《就业促进法》第三条、第二十六条；《人力资源市场暂行条例》第二十四条；《职业学校学生实习管理规定》（2022年修订）。
4.
合规建议：校招offer应明确报到条件、岗位、薪资、试用期及不录用情形；对"三方协议"违约条款应审慎约定，避免被认定为限制择业权。
事件2：人社部部署2026年就业政策宣传月，惠企利民政策集中落地

【事件概况】
人社部办公厅9月8日印发通知，定于2026年9月在全国开展就业政策宣传月活动，主题为"政策到身边 就业暖心间"。宣传月期间将推送宣传资料、打造宣传矩阵、办好服务事项等5项任务，重点宣传稳岗返还、社保补贴、职业培训补贴、就业见习补贴等惠企政策。各地同步配套落实失业保险稳岗扩岗政策。

【法律合规解读】

1.
政策红利：企业可通过稳岗返还、一次性吸纳就业补贴、社保补贴等降低用工成本，但须真实满足申领条件。
2.
主体风险：虚构用工名单、伪造培训记录骗取补贴，可能被追回资金并纳入失信名单，情节严重的构成诈骗罪。
3.
法律依据：《就业促进法》第十五条；《失业保险条例》及人社部发〔2026〕39号《关于失业保险支持企业稳岗扩岗的通知》；《刑法》第二百六十六条。
4.
合规建议：企业应建立补贴申报台账，保留劳动合同、工资发放、社保缴纳、培训签到等原始凭证至少3年；享受"免申即享"政策的企业应及时核对到账金额与人员名单。
事件3：《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》落地执行，用人单位用工模式面临调整

【事件概况】
由人社部、国家卫生健康委、应急管理部、国家税务总局、国家医保局联合公布的《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》（人社部等五部门令第56号）自2026年7月1日起施行。该规定依据《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》制定，明确用人单位招用超过法定退休年龄劳动者的基本权利义务。9月以来，各地人社部门陆续出台配套操作指引，企业返聘、兼职用工进入实质合规调整期。

【法律合规解读】

1.
定性：超龄劳动者不再简单按"劳务关系"一刀切处理，用人单位仍须履行劳动报酬、劳动保护、休息休假等基本义务。
2.
主体责任：招用超龄人员的企业应签订书面用工协议，明确报酬、工作时间、劳动保护、工伤保障等事项；对从事矿山、高空、高温等特种作业的，应进行健康检查并禁止安排禁忌岗位。
3.
法律依据：《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》（人社部令第56号）；《劳动合同法》第四十四条；《工伤保险条例》相关条款。
4.
合规建议：建议企业对现有返聘、顾问、兼职人员进行一次合规梳理，补签书面协议；通过单险种参加工伤保险或购买雇主责任险、意外险分散工伤风险。
事件4：安庆迎江区法院判决：快递企业不得以"2022年才有参保新政"拒补七年社保

【事件概况】
据澎湃新闻9月21日报道，安徽省安庆市迎江区人民法院近期审结一起快递企业社保补缴争议。部分快递企业主张，快递行业专项参保政策自2022年才出台，此前无须为快递员缴纳社保，据此拒绝补缴长达七年的社保费用及滞纳金。法院审理后认为，行业专项参保政策不能免除历史劳动关系存续期间的法定社保缴费义务，判决对企业的抗辩不予支持。

【法律合规解读】

1.
定性：用人单位为劳动者缴纳社会保险是法定义务，不因行业后续出台专项参保办法而溯及免除。
2.
主体风险：快递、外卖、网约车等新业态企业即便已按单险种参加职业伤害保障，仍不能完全免除养老、医疗、失业等其他险种的缴费义务；历史欠缴可被追缴并加收滞纳金。
3.
法律依据：《社会保险法》第五十八条、第六十条、第六十三条、第八十六条；《劳动合同法》第七十二条；《社会保险费征缴暂行条例》。
4.
合规建议：新业态平台及加盟商应对历史用工进行社保合规体检，区分"劳动关系""不完全劳动关系""民事合作"三种形态；对确属劳动关系的人员，应制定分期补缴计划，避免在新一轮劳动监察专项行动中被集中查处。
事件5：入职次日因"不具备操作资质"被解雇，经济补偿争议进入司法审查

【事件概况】
据法治网9月15日报道，2026年4月王某应聘某公司装载机司机岗位，双方签订劳动合同。次日王某到岗后因作业设备未到位未实际工作，当日下午公司以王某不具备相应操作资质为由通知其离职。王某申请劳动仲裁，请求确认劳动合同效力并主张经济补偿金。法院在审理中重点审查用人单位"入职审查义务"与"即时解除"的合法性边界。同期，江苏十部门于9月16日联合推进工伤预防五年行动计划，进一步强化用人单位安全生产与岗位资质管理义务。

【法律合规解读】

1.
定性：装载机司机属特种作业岗位，用人单位负有入职前核验特种作业操作证的义务；将审查义务后置到"入职次日"再以"无资质"解除，可能被认定为违法解除。
2.
主体风险：违法解除须按经济补偿标准的二倍支付赔偿金；若因资质审查不严发生工伤，用人单位还须承担工伤保险责任及行政处罚。
3.
法律依据：《劳动合同法》第三十九条、第四十条、第八十七条；《安全生产法》第三十条；《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》。
4.
合规建议：企业应在Offer阶段即列明岗位所需资质证书，要求入职当日原件核验并留存复印件；对特种作业岗位建立"一人一档"资质台账，定期复审。
二、本周共性合规风险与通用防范提示

本周5起事件集中暴露三类共性风险：

1.
招聘与入职阶段"前置审查"不到位：从次日解雇争议到高校毕业生秋招，企业常见问题是把资质核验、背景调查推到入职后，一旦解除即触发违法解除赔偿。建议在Offer、背调、入职三个节点分别留痕。
2.
社保历史欠缴仍是新业态"灰犀牛"：快递企业以"行业新政"抗辩败诉，提示平台经济、连锁门店、劳务派遣行业需主动开展社保合规体检，避免被集中追缴。
3.
新用工形态（超龄、实习、外包）协议化不足：超龄劳动者新规、实习生管理规定均要求书面协议，企业应避免用"口头约定+劳务发票"替代书面安排。

通用防范提示：建议企业HR部门结合本周政策宣传月窗口，主动核对本企业稳岗补贴、社保补贴申领资格；同步开展一次"入职—在职—离职—退休/超龄返聘"全生命周期用工合规自查，重点排查资质证书、社保缴纳、加班费计算基数、竞业限制与保密协议四类高风险事项。

三、备注
权威信源URL
1.
人民网：《人力资源社会保障部部署开展就业政策宣传月活动》，http://society.people.com.cn/n1/2026/0908/c1008-40794916.html
2.
人力资源社会保障部：《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》，https://www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/gzk/gz/202605/t20260525_576849.html
3.
澎湃新闻：《企业以"2022年才有快递参保新政"拒补七年社保，法院：不予支持》，https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_34119540
4.
法治网：《法治护航营商路 劳动纠纷"一日清"》，http://www.legaldaily.com.cn/index_article/content/2026-09/15/content_9458116.html
5.
人力资源社会保障部：地方动态（江苏工伤预防五年行动、新疆兵团"背包仲裁"），https://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/dfdt/index.html
6.
劳动午报/今日头条：《人社部启动2026年全国城市联合招聘高校毕业生秋季专场活动》，http://m.toutiao.com/group/7687809260671910436/
核心法律/监管依据
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《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》（2012年修正）第七条、第三十九条、第四十条、第四十四条、第八十七条
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《中华人民共和国社会保险法》（2018年修正）第五十八条、第六十条、第六十三条、第八十六条
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《中华人民共和国就业促进法》（2015年修正）
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《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第三十条
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《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》（人社部、国家卫健委、应急管理部、税务总局、国家医保局令第56号，2026年7月1日施行）
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《人力资源社会保障部 教育部 财政部 国家税务总局关于失业保险支持企业稳岗扩岗的通知》（人社部发〔2026〕39号）
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《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》
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《工伤保险条例》《劳动保障监察条例》
Sept. 21, 2026, 6:45 p.m.