盘点周期：2026年9月15日—9月22日。本期聚焦网络与平台领域本周监管执法、立法动态与行业竞争治理热点，涵盖在线旅游平台反垄断、清朗专项行动、未成年人网络保护新规及"十五五"平台经济监管方向。

9月19日，北京市市场监督管理局发布通报，根据国家市场监督管理总局工作部署和前期核查情况，依据《反不正当竞争法》《电子商务法》等法律法规，对杭州淘美航空服务有限公司（飞猪）、同程网络科技股份有限公司（同程旅行）、途家在线信息技术（天津）有限公司（途家民宿）、北京三快信息科技有限公司（美团）四家在线酒店旅游预订平台企业涉嫌相关违法行为正式立案调查。四家平台当日均回应称高度重视并积极配合调查。此前，9月15日市场监管总局会同文化和旅游部已召开在线酒店预订平台服务行业行政指导会，面向美团、抖音、京东、携程、同程、飞猪等主要平台统一进行合规提示。

9月19日，国家网信办通报"清朗·优化营商网络环境 整治恶意炒作涉企信息"专项行动第二批典型案例。专项行动期间，各级网信部门和重点商业网站平台累计清理涉企侵权信息156万余条，处置违法违规账号2.6万余个。本次曝光的典型案例涉及四类情形：发布涉企负面不实信息牟取非法利益、持续散布贬损企业信息挑动消费群体对立、发布虚假不实信息抹黑诋毁企业商誉、恶意集纳企业负面信息翻炒旧闻旧事。同日，国家网信办还发布《关于加强涉企侵权信息管理 持续推动营商网络环境优化的通知》。

9月18日，国家互联网信息办公室发布《国务院关于保障未成年人健康安全使用网络的规定（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见至2026年10月17日。征求意见稿共25条，从用户识别、内容管理、算法管理到未成年人模式建设作出系统安排。核心内容包括：不满16周岁未成年人使用网络游戏、网络直播、音视频、社交软件及可能影响认知的人工智能服务，平台须"强制切换"未成年人模式；禁止向未成年人提供陌生人网络社交服务、虚拟亲密关系服务等五类服务；平台须具备未成年人用户识别能力，算法不得诱导沉迷和大额打赏。

9月20日，国务院新闻办公室举行开局起步"十五五"系列主题新闻发布会。市场监管总局网络交易监督管理司司长朱剑桥表示，"十五五"期间将在三方面发力促进平台经济规范健康发展：一是加快推动《电子商务法》修改，增加比例罚、暂停相关业务等处罚类型，将新业态电子商务经营者、新就业形态劳动者和平台关联主体纳入调整范围；二是研究制定网络交易平台合规评价指南，加快国家网监平台建设应用；三是加强对平台企业数据、算法、规则、流量等方面监管，压实"守门人"责任，整治"内卷式"竞争。

9月15日，市场监管总局会同文化和旅游部召开在线酒店预订平台服务行业行政指导会，面向美团、抖音、京东、携程、同程、飞猪等主要平台统一进行合规提示。会议要求平台企业严格遵守《反垄断法》《反不正当竞争法》等法律法规，严守法律底线，坚持公平竞争，加强合规管理。此次行政指导会是继2026年7月市场监管总局对携程集团滥用市场支配地位案作出行政处罚（罚款约51.79亿元）后，监管部门对OTA行业的又一次集中治理行动。

本周网络与平台领域监管呈现"竞争执法密集落地+未成年人保护立法加速+制度框架系统性升级"三大特征。共性合规风险集中在：平台不正当竞争行为（独家合作、最低价、内卷式竞争）、涉企网络信息内容管理（恶意炒作、黑公关）、未成年人模式与内容合规、平台主体责任压实（入驻审核、消费者保障、商家权益）。

通用防范提示：① OTA及各平台企业应立即开展竞争合规自查，清理独家交易和限定价格条款；② 平台应完善涉企侵权信息投诉处置机制，配合"清朗"专项行动；③ 涉及未成年人服务的平台应提前对标征求意见稿要求，规划未成年人模式升级；④ 关注电子商务法修订进展，预判比例罚、暂停业务等新处罚类型的合规影响。